工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃
(2021-2023年)
《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》印發(fā)以來,在各方共同努力下,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效顯著,2018-2020年起步期的行動計劃全部完成,部分重點任務(wù)和工程超預(yù)期,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺中樞、數(shù)據(jù)要素、安全保障作用進一步顯現(xiàn)。2021-2023年是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期。為深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發(fā)展,制定本計劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以支撐制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)為目標,順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,統(tǒng)籌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和安全,提升新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐服務(wù)能力,拓展融合創(chuàng)新應(yīng)用,深化商用密碼應(yīng)用,增強安全保障能力,壯大技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展階段性躍升,推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
到2023年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量質(zhì)并進,新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣,產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升。
——新型基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成,在10個重點行業(yè)打造30個5G全連接工廠。標識解析體系創(chuàng)新賦能效應(yīng)凸顯,二級節(jié)點達到120個以上。打造3~5個具有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;窘ǔ蓢夜I(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,建設(shè)20個區(qū)域級分中心和10個行業(yè)級分中心。
——融合應(yīng)用成效進一步彰顯。智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及。重點企業(yè)生產(chǎn)效率提高20%以上,新模式應(yīng)用普及率達到30%,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展成效不斷提升。
——技術(shù)創(chuàng)新能力進一步提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力顯著提升,網(wǎng)絡(luò)、標識、平臺、安全等領(lǐng)域一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破,工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)等供給能力明顯增強。基本建立統(tǒng)一、融合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系,關(guān)鍵領(lǐng)域標準研制取得突破。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進一步健全。培育發(fā)展40個以上主營業(yè)務(wù)收入超10億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成1~2家具有國際影響力的龍頭企業(yè)。培育5個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升。
——安全保障能力進一步增強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理有效實施,聚焦重點工業(yè)領(lǐng)域打造200家貫標示范企業(yè)和100個優(yōu)秀解決方案。培育一批綜合實力強的安全服務(wù)龍頭企業(yè),打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng)新示范園區(qū);窘ǔ筛采w全網(wǎng)、多方聯(lián)動、運行高效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系。
1.加快工業(yè)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化改造。支持工業(yè)企業(yè)對工業(yè)現(xiàn)場“啞設(shè)備”進行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)能力改造,支撐多元工業(yè)數(shù)據(jù)采集。提升異構(gòu)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)互通能力,推動工業(yè)設(shè)備跨協(xié)議互通。研制異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息互操作標準,建立多層級網(wǎng)絡(luò)信息模型體系,實現(xiàn)跨系統(tǒng)的互操作。
2.推進企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級。支持工業(yè)企業(yè)運用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進適用技術(shù)改造建設(shè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng),探索在既有系統(tǒng)上疊加部署新網(wǎng)絡(luò)、新系統(tǒng),推動信息技術(shù)(IT)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制(OT)網(wǎng)絡(luò)融合。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
3.開展企業(yè)外網(wǎng)建設(shè)。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。探索云網(wǎng)融合、確定性網(wǎng)絡(luò)、IPv6分段路由(SRv6)等新技術(shù)部署。推動工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標識解析節(jié)點、安全設(shè)施等接入高質(zhì)量外網(wǎng)。探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心,研究互聯(lián)互通新機制。
4.深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠,推動5G應(yīng)用從外圍輔助環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透,加快典型場景推廣。探索5G專網(wǎng)建設(shè)及運營模式,規(guī)劃5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專用頻率,開展工業(yè)5G專網(wǎng)試點。建設(shè)公共服務(wù)平臺,提供5G網(wǎng)絡(luò)化改造、應(yīng)用孵化、測試驗證等服務(wù)。
5.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地圖。打造覆蓋全國各地市和重點工業(yè)門類的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)能力,構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行、應(yīng)用的全景視圖,為建網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)提供全面支撐服務(wù)。
專欄1:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通工程 |
實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)標桿計劃。支持工業(yè)企業(yè)綜合運用5G、時間敏感網(wǎng)絡(luò)(TSN)、邊緣計算等技術(shù),提升生產(chǎn)各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化水平。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)示范計劃。支持地方和龍頭企業(yè)建設(shè)10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò),開展面向龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)試點示范。探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心。選擇重點區(qū)域、重點行業(yè)探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心,支持企業(yè)利用交換中心實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、平臺互聯(lián)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息模型實驗室。面向儀器儀表、數(shù)控機床、機器人等領(lǐng)域開發(fā)100個以上網(wǎng)絡(luò)信息模型。持續(xù)推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用。針對重點行業(yè)培育30個左右典型應(yīng)用場景。編制發(fā)布“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指數(shù)。
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時間節(jié)點:到2023年,打造50個企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造建設(shè)標桿,高質(zhì)量外網(wǎng)基本覆蓋所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),建成8個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”公共服務(wù)平臺。
責任部門:工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、應(yīng)急部、國資委。
6.完善標識解析體系建設(shè)。實施《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法》,建立標識編碼分配協(xié)調(diào)機制。提升國家頂級節(jié)點服務(wù)能力。引導(dǎo)建設(shè)運營標識解析二級節(jié)點和遞歸節(jié)點。建設(shè)兼容開放、服務(wù)全球的標識解析服務(wù)系統(tǒng),推動標識解析與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新,提升數(shù)據(jù)綜合服務(wù)能力,增強對域名等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源的支撐能力。
7.加速標識規(guī)模應(yīng)用推廣。深化標識在設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用,推動標識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展。加快解析服務(wù)在各行業(yè)規(guī)模應(yīng)用,促進跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換,提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平。加快主動標識載體規(guī);渴穑七M工業(yè)設(shè)備和產(chǎn)品加標識。增強標識讀寫適配能力,推動標識在公共領(lǐng)域應(yīng)用。
8.強化標識生態(tài)支撐培育。加快推動標識解析核心軟硬件產(chǎn)業(yè)化。支持標識解析中間件研制及規(guī);瘧(yīng)用,加強標識解析系統(tǒng)與工業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)適配。增強標識資源對接、測試認證等公共服務(wù)能力,建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈標識數(shù)據(jù)資源共享機制。
專欄2:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系增強工程 |
持續(xù)建設(shè)標識解析節(jié)點。加強根節(jié)點建設(shè)和對接,提升國家頂級節(jié)點對標識、域名等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力,打造基于標識的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運行分析平臺。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)二級節(jié)點不少于120個、遞歸節(jié)點不少于20個。構(gòu)建基于標識解析的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施,支持各地部署不少于20個融合節(jié)點,提供基于區(qū)塊鏈的標識資源分配、管理、互操作等基礎(chǔ)服務(wù)。加強標識規(guī);瘧(yīng)用推廣。培育一批系統(tǒng)集成解決方案供應(yīng)商,拓展冷鏈物流、應(yīng)急物資、智慧城市等領(lǐng)域規(guī);瘧(yīng)用。組織開展全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識創(chuàng)新大賽,遴選100個典型應(yīng)用案例。推動主動標識載體規(guī)模部署。面向汽車、船舶、儀器儀表等重點領(lǐng)域,加快推動基于5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)等技術(shù)的主動標識載體規(guī)模化應(yīng)用,部署不少于3000萬枚,建設(shè)各類主動標識載體可信管理平臺。加強標識產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。構(gòu)建軟硬件協(xié)同開發(fā)平臺,研制一批高性能、高可靠專用設(shè)備。建設(shè)標識數(shù)據(jù)服務(wù)資源池,提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)效率。
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時間節(jié)點:到2023年,國家頂級節(jié)點具備標識、域名、區(qū)塊鏈等綜合服務(wù)能力,標識注冊總量超過150億,日均解析量達到千萬次量級。
責任部門:工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局。
9.滾動遴選跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。建立動態(tài)評價機制,打造具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,深化工業(yè)資源要素集聚,加速生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新變革。
10.建設(shè)面向重點行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。聚焦數(shù)字基礎(chǔ)好、帶動效應(yīng)強的重點行業(yè),打造行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動行業(yè)知識經(jīng)驗在平臺沉淀集聚。面向制造資源集聚程度高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求迫切的區(qū)域,打造區(qū)域特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動平臺在“塊狀經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。
11.發(fā)展面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。圍繞特定工業(yè)場景和前沿信息技術(shù),建設(shè)技術(shù)專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動前沿技術(shù)與工業(yè)機理模型融合創(chuàng)新,支撐構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導(dǎo)的新型制造體系。
12.提升平臺技術(shù)供給質(zhì)量。加強平臺設(shè)備接入、知識沉淀、應(yīng)用開發(fā)等支持能力。突破研發(fā)、生產(chǎn)、管理等基礎(chǔ)工業(yè)軟件,加速已有工業(yè)軟件云化遷移,形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務(wù)資源池。推動基礎(chǔ)工藝、控制方法、運行機理等工業(yè)知識的軟件化、模型化,加快工業(yè)機理模型、知識圖譜建設(shè)。深化“平臺+5G”“平臺+人工智能”“平臺+區(qū)塊鏈”等技術(shù)融合應(yīng)用能力。
13.加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺。制定工業(yè)設(shè)備上云實施指南、工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)字典,培育設(shè)備上云公共服務(wù)平臺,推動行業(yè)龍頭企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云端遷移。鼓勵地方政府通過創(chuàng)新券、服務(wù)券等方式降低上云門檻和成本,創(chuàng)新“挖掘機指數(shù)”“空壓機指數(shù)”等新型經(jīng)濟運行指標。
14.提升平臺應(yīng)用服務(wù)水平。開發(fā)和推廣平臺化、組件化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)系統(tǒng)解決方案,培育解決方案服務(wù)商,建立平臺解決方案資源池和分類目錄,開展服務(wù)商能力評價。編制完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測評價指標體系,支持建設(shè)平臺監(jiān)測分析系統(tǒng),提供平臺產(chǎn)業(yè)運行數(shù)據(jù)分析服務(wù)。
專欄3:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系化升級工程 |
加快平臺推廣應(yīng)用。引導(dǎo)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺匯聚更廣范圍生產(chǎn)要素資源,面向原材料、裝備、消費品、電子信息、能源、醫(yī)療醫(yī)藥、建筑等重點行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),支持建設(shè)50家行業(yè)和區(qū)域特色平臺,支持建設(shè)云仿真、數(shù)字孿生、數(shù)據(jù)加工、故障預(yù)測與健康管理(PHM)等技術(shù)專業(yè)型平臺,加快信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。深化多層次平臺試驗驗證。面向發(fā)展基礎(chǔ)良好的特定區(qū)域,支持建設(shè)20家區(qū)域一體化平臺,開展技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案的試驗驗證,促進區(qū)域要素資源有序流動與協(xié)同發(fā)展,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源共享和設(shè)備上云,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和生態(tài)建設(shè)。培育平臺創(chuàng)新解決方案。強化平臺工業(yè)數(shù)據(jù)集成管理及工藝、控制、運維等工業(yè)機理建模能力,研發(fā)構(gòu)建數(shù)字孿生創(chuàng)新工具,打造一批“平臺+產(chǎn)品”“平臺+模式”“平臺+行業(yè)/區(qū)域”創(chuàng)新解決方案。建設(shè)平臺數(shù)據(jù)監(jiān)測與運行分析系統(tǒng)。完善平臺數(shù)據(jù)字典,開展平臺基礎(chǔ)能力、運營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐等運行數(shù)據(jù)自動化采集,研發(fā)平臺運行監(jiān)測及行業(yè)運行分析模型,編制發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展指數(shù)。
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時間節(jié)點:到2023年,工業(yè)企業(yè)及設(shè)備上云數(shù)量比2020年翻一番,打造3~5家有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、70個行業(yè)區(qū)域特色平臺、一批特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)型平臺。
責任單位:工業(yè)和信息化部、教育部、國資委。
15.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。持續(xù)提升國家中心的數(shù)據(jù)匯聚、分析、應(yīng)用能力,推進區(qū)域分中心與行業(yè)分中心建設(shè)。研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)權(quán)屬確定、價值評估、資源交換、效益共享等機制,制定數(shù)據(jù)交換接口標準規(guī)范,推動國家中心、各區(qū)域和行業(yè)分中心之間數(shù)據(jù)資源的高效流通。
16.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心綜合服務(wù)能力。面向政府提供工業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測指揮、應(yīng)急事件預(yù)警協(xié)調(diào)等服務(wù),面向行業(yè)提供數(shù)據(jù)管理能力提升、工業(yè)資源共享、解決方案推廣等服務(wù),為企業(yè)提供設(shè)備與業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云、產(chǎn)融合作、供需對接等服務(wù)。
17.培育高質(zhì)量工業(yè)APP。推動共性經(jīng)驗知識沉淀提煉,發(fā)展普適性強、復(fù)用率高的基礎(chǔ)共性工業(yè)APP,以及基于知識圖譜和智能算法的可適性工業(yè)APP。打造一批經(jīng)濟價值高、推廣作用強的行業(yè)通用工業(yè)APP。面向特定領(lǐng)域、特定場景個性化需求,培育一批企業(yè)專用工業(yè)APP。發(fā)展基于數(shù)字孿生技術(shù)的工業(yè)智能解決方案,支持開源社區(qū)、開發(fā)者社區(qū)建設(shè),發(fā)展工業(yè)APP商店,促進工業(yè)APP交易流轉(zhuǎn)。
18.推動平臺間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。構(gòu)建平臺數(shù)據(jù)字典互認機制,統(tǒng)一工業(yè)數(shù)據(jù)、算法模型、微服務(wù)等調(diào)用接口。鼓勵開展聯(lián)合攻關(guān)、互補合作,制定平臺間接口規(guī)范,推動機理模型和工業(yè)APP的跨平臺調(diào)用與訂閱,打造協(xié)同發(fā)展、多層次系統(tǒng)化平臺體系。
19.持續(xù)深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”。聚焦本質(zhì)安全水平提升,針對原材料、危險化學(xué)品、礦山、民爆、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置及評估體系,建立風險特征庫、失效數(shù)據(jù)庫、安全生產(chǎn)評估模型和工具集,提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
專欄4:國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程 |
建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系。面向能源、鋼鐵、石化、化工、建材、有色、醫(yī)藥等流程行業(yè)及電子、汽車、裝備、建筑等離散行業(yè),建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)分中心,加強行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用與銀行保險機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的聯(lián)動銜接,搭建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中小微企業(yè)數(shù)據(jù)集成和共享平臺,探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)在金融服務(wù)中的應(yīng)用。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展基礎(chǔ)較好領(lǐng)域,建設(shè)一批統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心,匯聚數(shù)據(jù)資源達到PB級。建設(shè)場景驅(qū)動的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,鼓勵開展工業(yè)算法創(chuàng)新。開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心災(zāi)備中心,開展數(shù)據(jù)災(zāi)備服務(wù),提升應(yīng)急保障服務(wù)能力。
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時間節(jié)點:到2023年,基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,建設(shè)20個區(qū)域級分中心和10個行業(yè)級分中心。建設(shè)高質(zhì)量的工業(yè)微服務(wù)和工業(yè)APP資源池,工業(yè)APP數(shù)量達到50萬個。
責任單位:工業(yè)和信息化部、教育部、應(yīng)急部、國資委、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、能源局。
20.發(fā)展智能化制造。鼓勵大型企業(yè)加大5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用力度,全面提升研發(fā)設(shè)計、工藝仿真、生產(chǎn)制造、設(shè)備管理、產(chǎn)品檢測等智能化水平,實現(xiàn)全流程動態(tài)優(yōu)化和精準決策。
21.加強網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。支持龍頭企業(yè)基于平臺廣泛連接、匯聚設(shè)備、技術(shù)、數(shù)據(jù)、模型、知識等資源,打造貫通供應(yīng)鏈、覆蓋多領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化配置體系,發(fā)展協(xié)同設(shè)計、眾包眾創(chuàng)、共享制造、分布式制造等新模式。
22.推廣個性化定制。鼓勵消費品、汽車、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)基于用戶數(shù)據(jù)分析挖掘個性需求,打造模塊化組合、大規(guī);炀生產(chǎn)等柔性生產(chǎn)體系,促進消費互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通,推廣需求驅(qū)動、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同的新模式。
23.拓展服務(wù)化延伸。支持裝備制造企業(yè)搭建產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)平臺,開展基于數(shù)字孿生、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的產(chǎn)品模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)分析,打造設(shè)備預(yù)測性維護、裝備能效優(yōu)化、產(chǎn)品衍生服務(wù)等模式。
24.實施數(shù)字化管理。推動重點行業(yè)企業(yè)打通內(nèi)部各管理環(huán)節(jié),打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、敏捷高效的經(jīng)營管理體系,推進可視化管理模式普及,開展動態(tài)市場響應(yīng)、資源配置優(yōu)化、智能戰(zhàn)略決策等新模式應(yīng)用探索。
專欄5:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式推廣工程 |
面向領(lǐng)先制造企業(yè)與特色中小企業(yè)組織新模式應(yīng)用標桿遴選,依托龍頭企業(yè)、研究機構(gòu)等制定發(fā)布新模式應(yīng)用實施指南,加強智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)探索與推廣。鼓勵地方開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式應(yīng)用宣貫與培訓(xùn),支持建立一批線上線下結(jié)合的新模式應(yīng)用體驗中心,鼓勵創(chuàng)新應(yīng)用探索實踐。
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時間節(jié)點:到2023年,面向垂直細分行業(yè),形成100個左右新模式應(yīng)用試點示范,形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式和應(yīng)用場景,實現(xiàn)在200家以上工業(yè)企業(yè)復(fù)制推廣。
責任部門:工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國資委。
25.加強大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持大型企業(yè)引領(lǐng)推廣、中小企業(yè)廣泛應(yīng)用的融通發(fā)展模式,鼓勵領(lǐng)先企業(yè)推廣供應(yīng)鏈體系和網(wǎng)絡(luò)化組織平臺,打造符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù),帶動中小企業(yè)的數(shù)字化能力提升和訂單、產(chǎn)能、資源等共享。
26.加快一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。支持第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)推廣基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的先進生產(chǎn)模式、資源組織方式、創(chuàng)新管理和服務(wù)能力,打造跨產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)樞紐與服務(wù)平臺,形成產(chǎn)融合作、智慧城市等融通生態(tài)。
專欄6:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用工程 |
推進中小企業(yè)數(shù)字化改造。以新一代信息技術(shù)應(yīng)用為支撐,推動集聚一批面向中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商,培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù),以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能中小企業(yè)。實施一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展計劃。鼓勵開展融通應(yīng)用示范培訓(xùn)宣貫,支持建立一批面向醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域的融通應(yīng)用展示中心。鼓勵開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用大賽,探索基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一二三產(chǎn)業(yè)融通集成應(yīng)用場景,打造產(chǎn)融合作、工業(yè)旅游等典型模式。持續(xù)開展行業(yè)融合應(yīng)用試點示范。在流程制造行業(yè)普及高價值設(shè)備資產(chǎn)管理、安全環(huán)保管理優(yōu)化、全流程一體化優(yōu)化等模式,提升裝備裝置、控制系統(tǒng)的數(shù)字改造與連接水平。在離散制造行業(yè)推廣在制品質(zhì)量檢測、設(shè)備健康管理、規(guī)模化定制、供應(yīng)鏈追溯、跨領(lǐng)域融通服務(wù)等模式,推動企業(yè)加快生產(chǎn)全過程數(shù)字化改造與精準管控。支持行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、龍頭企業(yè)等制定發(fā)布行業(yè)應(yīng)用推廣指南。
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時間節(jié)點:到2023年,面向重點行業(yè)形成150個左右行業(yè)特色明顯、帶動效應(yīng)強的融合應(yīng)用試點示范。打造一批支撐融通應(yīng)用的模型資源庫與服務(wù)平臺,形成40個左右融通應(yīng)用典型場景。
責任部門:工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、應(yīng)急部、國資委。
27.強化工作機制。充分發(fā)揮國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準協(xié)調(diào)推進組、總體組、專家咨詢組作用,系統(tǒng)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準規(guī)劃體系研究及相關(guān)政策措施落實,加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標準化重要事項的統(tǒng)籌協(xié)同。
28.完善標準體系。結(jié)合5G、邊緣計算、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系,明確標準化重點領(lǐng)域和方向,指導(dǎo)標準化工作分領(lǐng)域推進實施。
29.研制關(guān)鍵標準。加快基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)亟需標準研制。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,推廣實施《專利導(dǎo)航指南》系列國家標準(GB/T39551-2020),提升行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量同步提升。
30.加強國際合作。積極參與國際電信聯(lián)盟(ITU)、國際標準化組織(ISO)、國際電工技術(shù)委員會(IEC)等國際組織活動及國際標準研制,加強與國際產(chǎn)業(yè)推進組織的技術(shù)交流與標準化合作,促進標準應(yīng)用共享。
專欄7:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化工程 |
實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準引領(lǐng)計劃。加快制定網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全體系架構(gòu)、通用需求、術(shù)語定義等基礎(chǔ)共性標準。加快制定“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、網(wǎng)絡(luò)信息模型、工業(yè)大數(shù)據(jù)、安全防護等關(guān)鍵技術(shù)標準。加快制定面向原材料、裝備、電子信息等重點行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用標準。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準推廣計劃。推進標準在重點行業(yè)和企業(yè)中應(yīng)用,開展企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準符合度評測,以及行業(yè)標準應(yīng)用水平評估評價工作。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全標準公共服務(wù)能力,推進創(chuàng)新技術(shù)成果向標準轉(zhuǎn)化。
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時間節(jié)點:到2023年,建立較為完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化工作機制,基本形成統(tǒng)一、融合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系,完成60項以上關(guān)鍵標準研制。
責任部門:工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、國資委、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局。
31.強化基礎(chǔ)技術(shù)支撐。鼓勵高?蒲袡C構(gòu)加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論研究,提升原始創(chuàng)新水平。鼓勵信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)企業(yè)聯(lián)合推進工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān)、智能傳感器、邊緣操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)。加強工業(yè)機理模型、先進算法、數(shù)據(jù)資源的積累、突破與融合。
32.突破新型關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品。支持領(lǐng)先企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)、標識、平臺與安全的關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)。推動邊緣計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合技術(shù)研究,加強融合產(chǎn)品及其解決方案的測試驗證和商業(yè)化推廣。
33.以新技術(shù)帶動工業(yè)短板提升突破。加強5G、智能傳感、邊緣計算等新技術(shù)對工業(yè)裝備、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件的帶動提升,打造智能網(wǎng)聯(lián)裝備,提升工業(yè)控制系統(tǒng)實時優(yōu)化能力,加強工業(yè)軟件模擬仿真與數(shù)據(jù)分析能力。
專欄8:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新工程 |
加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐技術(shù)攻關(guān)。支持工業(yè)5G芯片模組、邊緣計算專用芯片與操作系統(tǒng)、工業(yè)人工智能芯片、工業(yè)視覺傳感器及行業(yè)機理模型等基礎(chǔ)軟硬件的研發(fā)突破。實施技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新突破計劃。攻克5G與TSN等新型網(wǎng)絡(luò)、新型標識與可信解析、平臺數(shù)據(jù)模型管理與應(yīng)用開發(fā)、基于人工智能的安全防護等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù),加快研發(fā)新產(chǎn)品。加強對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)技術(shù)的融合與帶動提升。鼓勵裝備企業(yè)綜合運用5G、人工智能等新技術(shù),打造自主作業(yè)、云端協(xié)同作業(yè)等智能化裝備。鼓勵工業(yè)軟件企業(yè)基于平臺打造功能組件和數(shù)據(jù)模型靈活組織復(fù)用的軟件產(chǎn)品,帶動設(shè)計仿真、工藝優(yōu)化等功能強化。支持信息技術(shù)與自動化企業(yè)打造邊緣控制器、邊緣云與智能網(wǎng)關(guān),推動邊緣計算與可編程邏輯控制器(PLC)、過程控制系統(tǒng)的融合,構(gòu)建具備智能計算與實時優(yōu)化能力的邊緣工業(yè)控制系統(tǒng)。加強知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)支撐。加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺,為技術(shù)創(chuàng)新提供知識產(chǎn)權(quán)信息支撐。
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時間節(jié)點:到2023年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)競爭力進一步提升。工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān)、邊緣計算芯片等基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品基本成熟。
責任部門:工業(yè)和信息化部、科技部、知識產(chǎn)權(quán)局。
(九)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動。
34.培育領(lǐng)先企業(yè)。大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè),帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和前沿創(chuàng)新能力整體提升。培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,面向重點行業(yè)與典型場景打造整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)商,提升網(wǎng)絡(luò)運維、行業(yè)應(yīng)用推廣等運營服務(wù)能力。
35.強化主體協(xié)作。支持建設(shè)面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商分類分級、產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測、發(fā)展成效評估的公共服務(wù)平臺。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、安全實驗室等創(chuàng)新載體,開展新技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。做大做實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,廣泛匯聚市場主體,開展產(chǎn)業(yè)務(wù)實合作。
36.開展產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。充分考慮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合性,持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地遴選,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,促進東北、中西部地區(qū)加快發(fā)展。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地聚焦主業(yè),強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和融合創(chuàng)新引領(lǐng)能力。鼓勵各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),探索具有地區(qū)及產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展模式。
37.建設(shè)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心,搭建線上線下結(jié)合的創(chuàng)新體驗環(huán)境,促進平臺供需精準對接和協(xié)同創(chuàng)新。
38.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。加快長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)建設(shè),鼓勵各地結(jié)合區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造一批協(xié)同效應(yīng)顯著、輻射帶動能力強的示范區(qū)。
專欄9:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程 |
培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。培育一批圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點領(lǐng)域的通用供應(yīng)商、具備細分場景技術(shù)優(yōu)勢的專業(yè)供應(yīng)商、與行業(yè)知識經(jīng)驗及需求深度結(jié)合的行業(yè)供應(yīng)商。定期發(fā)布供應(yīng)商名錄,打造多類型的供應(yīng)商資源池。加快解決方案應(yīng)用推廣,促進方案的不斷豐富完善。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。支持科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新、標準研制、試驗驗證與產(chǎn)業(yè)化推廣,壯大跨界協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。建設(shè)10家左右各具特色的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,形成覆蓋全國的創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供應(yīng)商能力分級、企業(yè)評估等綜合服務(wù)。匯集供應(yīng)商資源與企業(yè)需求,促進精準對接。打造數(shù)據(jù)資源池,提供工業(yè)數(shù)據(jù)資源分類分級、數(shù)據(jù)資產(chǎn)與算法庫管理等服務(wù)。
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時間節(jié)點:到2023年,培育一批核心技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè),在重點行業(yè)和領(lǐng)域打造100個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案。遴選5個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,建設(shè)10個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),建設(shè)一批平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心,布局一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。
39.依法落實企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責任。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理制度,明確企業(yè)安全責任要求和標準規(guī)范,強化指導(dǎo)監(jiān)督,深入開展宣標貫標、達標示范,遴選安全優(yōu)秀示范企業(yè)。強化逐級負責的監(jiān)督管理制度,指導(dǎo)省級主管部門加快建立屬地重點聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護目錄,督促企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,加強供應(yīng)鏈安全管理,落實企業(yè)主體責任。指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化、通信主管部門建設(shè)屬地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,健全閉環(huán)管理機制,強化監(jiān)督檢查,完善態(tài)勢感知、事件通報、整改落實的閉環(huán)管理。加強對重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、APP的安全檢測評估。
40.加強網(wǎng)絡(luò)安全供給創(chuàng)新突破。強化協(xié)同創(chuàng)新,針對PLC、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)(SCADA)、遠程信息處理器(T-BOX)等關(guān)鍵核心領(lǐng)域,鼓勵重點網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和工業(yè)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),打造具備內(nèi)嵌安全功能的設(shè)備產(chǎn)品。加快密碼應(yīng)用核心技術(shù)突破和標準研制,推動需求側(cè)、供給側(cè)有效對接和協(xié)同創(chuàng)新,推動密碼技術(shù)深入應(yīng)用。優(yōu)化服務(wù)供給,支持云服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)在重點城市聯(lián)合建設(shè)安全運營服務(wù)中心,實施中小企業(yè)“安全上云”工程。面向裝備、電子信息等重點行業(yè),支持工業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)一批具有廣泛影響力的安全公共服務(wù)平臺。針對流程工業(yè)、離散工業(yè)差異化特點,加快形成優(yōu)秀安全解決方案和供應(yīng)商目錄,實現(xiàn)供需快速精準對接。
41.促進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,打造資源匯聚、要素共享的網(wǎng)絡(luò)安全“雙創(chuàng)”環(huán)境和孵化基地。推進強鏈優(yōu)鏈,培育一批網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè),在智能制造、車聯(lián)網(wǎng)等細分賽道孵化一批“高精尖”特色安全企業(yè),帶動安全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升。強化先進引領(lǐng),開展試點示范,遴選安全智能工廠、網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進示范區(qū),提煉推廣最佳實踐。
42.強化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障能力。強化企業(yè)自身防護,鼓勵支持重點企業(yè)建設(shè)集中化安全態(tài)勢感知和綜合防護系統(tǒng),提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)能力。強化區(qū)域監(jiān)測保障,指導(dǎo)省級行業(yè)主管部門加快屬地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、在線監(jiān)測等技術(shù)手段建設(shè),擴大監(jiān)測范圍,豐富平臺功能。支持重點城市加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”安全大腦建設(shè)。增強京津冀、長三角、成渝地區(qū)等重點區(qū)域的安全聯(lián)動保障能力。提升國家平臺協(xié)調(diào)服務(wù)水平,利用人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)強化態(tài)勢分析,打造多方聯(lián)動、運行高效的技術(shù)服務(wù)保障體系。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)密碼應(yīng)用安全性評估能力建設(shè)。
專欄10:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全綜合保障能力提升工程 |
實施企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力貫標計劃。行業(yè)主管部門制定分類分級系列安全標準規(guī)范,明確企業(yè)設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、數(shù)據(jù)等的安全防護基本要求,開展PLC等重點設(shè)備、SCADA等重要系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP動態(tài)安全檢測評估。各省級(重點城市)主管部門組織開展企業(yè)調(diào)研,開展企業(yè)分類分級,制定重點企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護目錄。針對重點行業(yè)、企業(yè)開展宣標貫標,企業(yè)實施達標自評估和安全改造,遴選一批貫標示范企業(yè)。實施技術(shù)保障能力提升計劃。打造“兩庫一機制”,圍繞原材料、裝備、電子信息等重點行業(yè),建設(shè)匯聚安全漏洞、惡意代碼、勒索病毒等信息的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全漏洞庫,完善涵蓋工業(yè)協(xié)議、設(shè)備指紋、IP/域名、重要系統(tǒng)等的基礎(chǔ)資源庫,搭建一批網(wǎng)絡(luò)安全測試環(huán)境和攻防演練靶場。健全完善監(jiān)測預(yù)警、信息共享、協(xié)同處置等閉環(huán)工作機制。
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時間節(jié)點:到2023年,分類分級管理模式在全國范圍深入推廣。面向原材料、裝備、電子信息等重點行業(yè)遴選百家貫標示范企業(yè)。建設(shè)20個集約化安全運營服務(wù)中心、具有較大影響力的重點行業(yè)安全公共服務(wù)平臺,面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點應(yīng)用領(lǐng)域打造10個網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進示范區(qū)。
責任部門:工業(yè)和信息化部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、國資委、能源局、國防科工局。
43.營造開放多元包容的發(fā)展環(huán)境。加強與主要國家、地區(qū)及“一帶一路”沿線國家的對接合作,建立和培育政府間、國際組織、產(chǎn)業(yè)組織及企業(yè)間的多樣化伙伴關(guān)系,推動多邊、區(qū)域等層面政策和規(guī)則協(xié)調(diào),共同探索數(shù)據(jù)流通、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的全球治理體系建設(shè)。
44.全面推動多領(lǐng)域、深層次國際合作。指導(dǎo)國內(nèi)企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)組織等與國外企業(yè)、機構(gòu)在技術(shù)標準、資源分配、業(yè)務(wù)發(fā)展等領(lǐng)域開展務(wù)實合作。支持國內(nèi)外企業(yè)在自由貿(mào)易試驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等區(qū)域開展新模式新業(yè)態(tài)先行先試。鼓勵有能力的單位通過設(shè)立海外分支機構(gòu)等形式,為國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場提供專業(yè)服務(wù)。支持外資企業(yè)平等參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
時間節(jié)點:到2023年,與歐盟、“一帶一路”沿線重點國家建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作機制。
責任部門:工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局。
1.加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。進一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組的統(tǒng)籌作用,確保各項工作落實到位。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專家委員會開展前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究咨詢。
2.加強政策成效評估。健全任務(wù)督促檢查和第三方評估機制,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程等重點工作的過程管理、績效評估和監(jiān)督考核。定期考核試點示范項目、產(chǎn)業(yè)示范基地等,做到能上能下,動態(tài)調(diào)整。
3.開展產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評估。逐步建立全國統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系,指導(dǎo)各地建立完善本地區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測工作及上報機制。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估機制,推動國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等評估工作常態(tài)化、制度化,定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)。
時間節(jié)點:按年度發(fā)布專項工作組工作計劃。滾動開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估和產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評估。
責任部門:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組成員單位。
4.建立健全規(guī)則。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全等規(guī)則規(guī)范,落實《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南(試行)》,引導(dǎo)數(shù)據(jù)共享與流轉(zhuǎn),充分挖掘數(shù)據(jù)價值。
5.推動開放共享。推進工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期處理、分類分級、評估交易等標準制定。支持企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)組織等在重點行業(yè)建立工業(yè)數(shù)據(jù)空間。發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享行動計劃,引導(dǎo)數(shù)據(jù)有序開放共享。
6.促進交易流通。有序開展《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》國家標準貫標,增加有效數(shù)據(jù)供給。研究制定工業(yè)數(shù)據(jù)交易合同指引,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,促進數(shù)據(jù)交易市場健康發(fā)展。
時間節(jié)點:到2023年,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享行動,推動工業(yè)知識數(shù)據(jù)化沉淀,在不少于3個重點行業(yè)探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)空間。
責任部門:工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責。
7.加大財稅政策支持。持續(xù)利用財政專項資金、產(chǎn)業(yè)投資基金等支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。鼓勵地方通過設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金、風險補償基金等手段支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。
8.提升金融服務(wù)水平。支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券和資產(chǎn)支持證券融資。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)、票據(jù)、訂單等動產(chǎn)質(zhì)押融資方式融資。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)/基金等加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)投入力度。支持保險資金、符合條件的資產(chǎn)管理產(chǎn)品在依法合規(guī)的前提下,按照風險可控、商業(yè)自愿的原則,投資工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金。
9.創(chuàng)新產(chǎn)融合作模式。鼓勵有條件的金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按照依法合規(guī)、風險可控的原則開展合作。探索建立基于生產(chǎn)數(shù)據(jù)的增信系統(tǒng),提供個性化、精準化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
時間節(jié)點:按年度實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。持續(xù)開展基于數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
責任部門:財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責。
10.開展人才需求預(yù)測。建設(shè)運營“產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺”,定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預(yù)測報告,編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄,為院校加強專業(yè)建設(shè)、技術(shù)技能人才提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實現(xiàn)良好就業(yè)提供參考。
11.推動人才選拔評價。鼓勵企業(yè)制定人才評價規(guī)范,開展技術(shù)技能人才自主評價工作,暢通技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道。
12.強化專業(yè)人才培養(yǎng)。支持和指導(dǎo)高等院校、職業(yè)院校加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。支持高校建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院,培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域未來科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建實驗室、專業(yè)研究院或交叉研究中心,加強共享型工程實習(xí)基地建設(shè),支持高校建設(shè)若干現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)技能人才。
時間節(jié)點:2021年完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄編制。按年度發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預(yù)測報告。按年度開展“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0”“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目”,繼續(xù)舉辦全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)技能大賽。到2023年,在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批共享型工程實習(xí)基地。
責任部門:教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部按職責分工負責。